I flash del mese di Maggio II
NORMATIVA
Decreto Legge 7/5/2012 n. 52
Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica
A.V.C.P.
– Deliberazione Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 3/5/2012 n. 49
Quesiti in merito ai servizi di architettura ed ingegneria a seguito dell’entrata in vigore del decreto legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito in legge 24 marzo 2012, n. 27
– Criteri di determinazione dell’importo a base di gara dei servizi tecnici attinenti all’architettura e all’ingegneria secondo la Deliberazione dell’AVCP n. 49 Adunanza del 3 maggio 2012
– Deliberazione Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 18/4/2012 n. 2358/11 Affidamento del servizio integrato d’illuminazione a risparmio energetico con procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara
– Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 18/4/2012 n. AG 11/12 Affidamento del servizio di manutenzione del verde ed attività tecnico lavorative con finalità di inserimento di persone svantaggiate e soggetti del Dipartimento di Salute Mentale
– Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 4/4/2012 n. AG 7/12 Affidamento del servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico – Inserimento tra le condizioni di gara dell’impegno per l’aggiudicatario a svolgere l’attività con una dotazione minima di organico che dovrà comprendere l’impiego di almeno n. 10 soggetti svantaggiati
– Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 18/4/2012 n. AG 1/12
Attività di progettazione affidata tramite convenzione a consorzio di bonifica.
– Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 26/3/2012 n. AS932
Comune di Verona – Gara per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas
Giurisprudenza
Consiglio di Stato sez.V 11/5/2012
1. Enti locali – Incarichi di difesa legale – Natura giuridica – Contratto d’opera intellettuale
2. Enti locali – Servizio legale oggetto di appalto – Presupposti – Individuazione
3. Enti locali – Incarichi di difesa legale – Conferimento – Procedura concorsuale selettiva – Necessità – Va esclusa
Consiglio di Stato sez.V 11/5/2012
Gara d’appaplto – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Principio della segretezza dell’offerta economica – Garanzia dei principi di trasparenza e di parità di trattamento
TAR Campania Salerno sez. I 10/5/2012
Servizi tecnici – Raggruppamento temporaneo – Presenza di soggetto con impiego a tempo indeterminato con la p.a. – Configura causa ostativa all’assunzione di incarichi professionali in proprio o in concorso con altri professionisti
Ordinanza Corte di Cassazione Sezioni unite 5/4/2012
Giurisdizione – Contratti della P.A. – Controversie relative alla interpretazione del contratto ed alle condizioni di validità e di efficacia e ad ottenerne la declaratoria di nullità o inefficacia, ovvero l’annullamento – Giurisdizione dell’A.G.O. – Sussistenza.
Gara d’appalto – requisiti generali – condanne incidenti sulla moralità professionale – condanna ex art. 444 cpp per omicidio colposo connesso alla violazione norme sulla sicurezza – esclusione dalla gara – legittimità
Corte di Giustizia Europea sez. II 10/5/2012
Articoli 3 ce, 10 ce, 43 ce, 49 ce e 81 ce – libertà di stabilimento libera prestazione dei servizi – direttiva 2006/123/ce – articoli 15 e 16 – concessione di servizi di liquidazione, accertamento e riscossione di tributi o di altre entrate degli enti locali – normativa nazionale – capitale sociale minimo – obbligo
Consiglio di Stato sez. V 10/5/2012
Gara di appalto- Requisiti generali previsti dall’art. 38 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163- Sono di ordine pubblico.
Gara di appalto – Provvedimento di esclusione- Motivazione- Non implica la confutazione puntuale di tutte le osservazioni dell’impresa destinataria del provvedimento
Corte di Giustizia Europea sez. III 10/5/2012
Inadempimento di uno Stato – Direttiva 2004/18/CE – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi – Appalto pubblico per la fornitura, l’installazione e la manutenzione di distributori automatici di bevande calde, e la fornitura di tè, di caffè e di altri ingredienti – Articolo 23, paragrafi 6 e 8 – Specifiche tecniche
Consiglio di Stato sez. III 9/5/2012
Gara d’appalto – Tassatività delle cause di esclusione – Clausole disciplina di gara cui possa ricondursi la sanzione espulsiva – Sono di stretta interpretazione
Consiglio di Stato sez. III 9/5/2012
Gara d’appalto – Lex specialis- Modifica del criterio di valutazione dell’offerta economica nell’imminenza della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte – Costituisce rinnovazione della lex specialis – Determina la riapertura del procedimento di gara
Consiglio di Stato sez. VI 8/5/2012
1. Gara di appalto- Partecipazione ATI anche costituenda- Indissolubilità della soggettività dei suoi componenti in una distinta ed autonoma persona giuridica- Legittimazione processuale delle singole imprese
2. Procedure negoziate senza previa pubblicazione del bando di gara- Individuazione disciplina sostanziale applicabile alle procedure pendenti alla data del 1 agosto 2007- Norma transitoria- Applicabilità dell’art. 253, comma 1 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163
Ordinanza Consiglio di Stato sez. VI 2/5/2012
Gara d’appalto – Esclusione concorrente – Annullamento esclusione in s.g. – Dopo la fase di valutazione offerta tecnica ed economica – Implica necessità di rinnovazione gara dalla presentazione delle offerte – Riconvocazione medesima commissione – Criterio ex art. 84, c.12 – Non costituisce principio inderogabile – Nomina nuova e diversa commissione – Questione controversa – Rimessione all’adunanza plenaria
Consiglio di Stato Adunanza plenaria 4/5/2012
Gara d’appalto – Requisiti generali – Regolarità contributiva – nozione di violazione grave – Non è rimessa alla valutazione della stazione appaltante – Possibilità di sindacare le risultanze del Durc in ordine alla gravità della violazione – Va esclusa
Consiglio di Stato sez. III 7/5/2012
1. Gara d’appalto – Requisiti generali – Condanna per aggiotaggio finanziario – Costituisce reato incidente sulla moralità professionale – Esclusione – Legittimità
2. Contratti p.a. – Approvazione del contratto – Decorso periodo di trenta giorni – Provvedimento tacito di approvazione – Conversione di una condizione sospensiva in risolutiva – Va esclusa
TAR Lombardia Brescia sez. II 8/5/2012
Appalti pubblici – Calcolo offerta economicamente più vantaggiosa – Metodo confronto a coppie – Introduzione di ulteriore confronto dato dalla media delle valutazioni delle migliori offerte – Illegittimità – Ragioni – Fattispecie
TAR Lombardia Milano sez. I 22/2/2011
Gara d’appalto – Calcolo offerta economicamente più vantaggiosa – All. b Dpr 554/1999 – Elenco esemplificativo dei criteri contenuti – Formula calcolo offerta economica – Scelta discrezionale – Limiti – Individuazione
Procedura negoziata – Rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento – Non richiede il necessario ossequio di tutti i passaggi procedurali delle procedure concorsuali – Inapplicabilità singole disposizioni art. 84 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163
